近年來，茶葉產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展如火如荼，然而，伴隨茶葉市場(chǎng)的繁榮，過度包裝問題也逐漸浮現(xiàn)出來。為解決這一環(huán)境挑戰(zhàn)，浙江積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)茶葉過度包裝全鏈條治理模式，以綠色發(fā)展引領(lǐng)該行業(yè)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型。
8月29日，全國(guó)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)推進(jìn)會(huì)在杭州召開，全面部署推進(jìn)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)。記者從會(huì)上獲悉，自今年4月起，浙江已在全省范圍推進(jìn)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)。截至目前，全省8440家茶葉產(chǎn)銷企業(yè)、450家包裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)主體和41家行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)100%宣貫、承諾書責(zé)任狀100%簽訂、包裝管理機(jī)制100%建立。
據(jù)悉，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局重新修訂的GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》將于2023年9月1日起實(shí)施，對(duì)包括茶葉在內(nèi)的31類食品、16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝成本、空隙率等均做了明確規(guī)定，旨在解決過度包裝問題，節(jié)約社會(huì)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。
記者在杭州龍冠實(shí)業(yè)有限公司發(fā)現(xiàn)，該公司建立的茶葉包裝信息檔案包含各品類規(guī)格的茶葉產(chǎn)品，每種產(chǎn)品按照設(shè)計(jì)、定稿、生產(chǎn)、檢測(cè)四個(gè)環(huán)節(jié)，全過程記錄茶葉包裝信息。
“比如這款‘老樹龍井禮盒’的茶葉，在包裝設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就建立設(shè)計(jì)檔案，記錄它的委托設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、單件凈含量、預(yù)設(shè)包裝空隙率、包裝層數(shù)及預(yù)計(jì)包裝制作成本。包裝設(shè)計(jì)稿經(jīng)初審符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后，錄入包裝檔案?！焙贾蔟埞趯?shí)業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，之后，委托包裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)茶葉包裝，并在包裝信息檔案中記錄委托生產(chǎn)企業(yè)及委托生產(chǎn)包裝信息。待包裝生產(chǎn)完成后開始試生產(chǎn)，并將試生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品樣品送檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝合規(guī)性檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果記入包裝檔案。
據(jù)悉，聚焦茶葉生產(chǎn)主體，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局督促全面按照新國(guó)標(biāo)改進(jìn)包裝設(shè)計(jì)，建立產(chǎn)品包裝信息檔案，實(shí)現(xiàn)包裝“批批自檢”。目前，全省茶葉生產(chǎn)企業(yè)已建立包裝信息檔案8440份，全面記錄產(chǎn)品的包裝需求、設(shè)計(jì)、制作、查驗(yàn)、檢測(cè)等信息。
在重點(diǎn)茶葉市場(chǎng)，浙江將茶葉包裝規(guī)范納入市場(chǎng)主辦方的日常管理，并通過積分、合同和場(chǎng)規(guī)場(chǎng)紀(jì)等方式，約束市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者遵守包裝規(guī)范。針對(duì)銷售企業(yè)，浙江實(shí)行茶葉產(chǎn)品過度包裝進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)遵循規(guī)范。不僅如此，浙江還重點(diǎn)關(guān)注電商平臺(tái)，召開行政指導(dǎo)會(huì)并出臺(tái)禁售目錄操作指引，督促電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的包裝合規(guī)性審核。
淘寶、天貓等知名電商平臺(tái)也積極響應(yīng)，建立了“消費(fèi)反饋——負(fù)面評(píng)價(jià)——自我承諾”制度，對(duì)39種過度包裝茶葉產(chǎn)品實(shí)施禁售，為消費(fèi)者提供了一個(gè)安全可信的購(gòu)物環(huán)境。浙江市場(chǎng)監(jiān)管局則依托“浙江公平在線”，首創(chuàng)茶葉過度包裝在線監(jiān)測(cè)模型，在30個(gè)電商平臺(tái)上對(duì)1.3萬家網(wǎng)店和16.3萬條商品信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處置。
據(jù)悉，淘寶、天貓等平臺(tái)已對(duì)商家進(jìn)行合規(guī)提示和普法宣導(dǎo)，向茶葉經(jīng)營(yíng)者發(fā)布《限制茶葉過度包裝相關(guān)指南》，引導(dǎo)其自檢自查并加以整改。同時(shí)，對(duì)于違反國(guó)家限制過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的茶葉產(chǎn)品，平臺(tái)采取下架、刪除，并提醒、警示商家自行整改。消費(fèi)者的反饋評(píng)價(jià)也得到了平臺(tái)的重視和處理，為消費(fèi)者提供了一個(gè)渠道，能夠及時(shí)收集到疑似過度包裝的負(fù)面評(píng)價(jià)，并快速進(jìn)行處理。
通過這些創(chuàng)新舉措，浙江省正積極推動(dòng)茶葉行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，實(shí)現(xiàn)茶葉過度包裝問題的治理。
自從4月份開始，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局積極開展茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)。面對(duì)茶葉過度包裝中的問題，如空隙率超標(biāo)、包裝層數(shù)過多以及成本與產(chǎn)品銷售價(jià)格不匹配等，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局編制了茶葉過度包裝重點(diǎn)違法行為執(zhí)法指導(dǎo)手冊(cè)，并組織執(zhí)法干部進(jìn)行培訓(xùn)。全省各部門聯(lián)合檢查共計(jì)151次，始終堅(jiān)持先進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)茶葉過度包裝問題進(jìn)行糾正。
“對(duì)于此次治理行動(dòng)首次發(fā)現(xiàn)茶葉過度包裝問題，責(zé)令相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行改正，對(duì)拒不改正的經(jīng)營(yíng)者予以行政處罰?！闭憬∈袌?chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省共查處了236起茶葉過度包裝等違法案件，查封扣押違法包裝1.59萬個(gè)，并發(fā)出了312份責(zé)令整改通知。
值得一提的是，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷合作社等部門督促指導(dǎo)省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，如包裝聯(lián)合會(huì)、食品工業(yè)協(xié)會(huì)和茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等，建立行業(yè)規(guī)范并發(fā)布行業(yè)倡議。同時(shí)，在重要的茶事活動(dòng)中，各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展簡(jiǎn)約包裝的宣傳，并組織協(xié)會(huì)成員和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者承諾遵守國(guó)家限制過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)。目前，全省已簽訂了8315份承諾書和責(zé)任狀，覆蓋了99.66%的生產(chǎn)企業(yè)、99.86%的銷售主體和100%的茶葉市場(chǎng)。
據(jù)了解，浙江省茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)率先將禁止過度包裝納入自律公約，杭州市西湖龍井茶管理協(xié)會(huì)發(fā)布了限制茶葉過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)解讀，并制定了《包裝管理規(guī)則》來指導(dǎo)包裝供應(yīng)企業(yè)計(jì)算茶農(nóng)用和茶企用包裝的空隙率，并整改了不合格的包裝。徑山茶協(xié)會(huì)進(jìn)行了六統(tǒng)一管理，優(yōu)化了行業(yè)監(jiān)管、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)識(shí)等。溫州龍港還制定了包裝印刷業(yè)規(guī)范管理制度。
通過這次專項(xiàng)治理行動(dòng)，浙江省茶葉過度包裝問題得到了有效遏制并取得了初步成效。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)加大力度，持續(xù)推動(dòng)茶葉行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，為保護(hù)環(huán)境、提高茶葉品質(zhì)做出更大貢獻(xiàn)。
來源：消費(fèi)日?qǐng)?bào)網(wǎng)（記者 馬佳麗），信息貴在分享，如涉及版權(quán)問題請(qǐng)聯(lián)系刪除
